聚焦解決“誰來種地、怎么種地”“誰來服務、怎么服務”等難題,福建省寧德市蕉城區周全創建“農耕保姆點”、構建“縣成立農耕服務中間-鄉鎮設立農耕服務站-村設置裝備擺設托管員”的托包養網價錢管服務形式,不斷擴年夜服務規模,促進農業節本增效和農平易近增產增收。
根據測算,以種植水稻為例,人工種植本錢每畝約2000元,采取全部旅程機械化服務每畝僅1100元,可節約本錢900元。2018年以來,福建省總結推廣該形式,構建縣、鄉、村三級農耕服務體系,全省接收農業生產托管的小農戶數量年均增長超過10%。
機制創新,農平易近有了“田保姆”
“剛忙完3批次的托管育秧任務,服務了周邊9個鄉鎮,現在陸續接到種糧年夜戶無人機防治水稻蟲害的訂單。”正值水稻夏管關鍵時期,蕉城區赤溪鎮“農耕保姆站”任務人員柯翔鶴正在抓緊檢修農具設備。
為晉陞農業生產托管服務程度、進步農平易近種糧積極性,蕉城區依照“當局搭臺、經營主體運作、科技支撐、農平易近受害”目標,創新開展“農耕保姆站”試點任務,組織赤溪、霍童、洋中、虎貝等有條件的9個鄉鎮成立11個“農耕保姆站”,為農戶供給從種到收、從技術服務到農資供應等全部旅程“保姆式”服務。
樹立3支隊伍,創新服務機制。從耕、種、防、收等機械化服務環節為種糧經營主體供給服務保證。組建專業化機械化服務隊伍,與通俗農戶簽訂服務合同,供給糧食作物機械化服務作業;組織種糧服務隊伍,對于相對集中連片10畝以上示范片配備必定數量的農技服務和種糧技術妙手,供給日常種植技術幫扶;配備科技服務隊伍,依托鄉鎮科技特派員任務服務站組織開展科技服務,按期為農戶供給專業技術支撐與指導。
確定試點范圍,明確任務職責。根據各農業規模經營主體分布情況及各鄉鎮耕地情況,支撐農業機械化服務試點任務。“農耕保姆站”做到“六個有”,即有牌子、有場所、有機具、有隊伍、有軌制、有示范片。在洋中鎮北洋村樹立的工廠化集中機育示范點,每年完成機育20畝,可用于機插服務2000畝。“農耕保姆站”讓農戶種地加倍省時省力,也能引導農戶相對集中規模化種植糧食作物,為糧食生產保駕護航。
育強組織,服務才能提檔升級
2023年,蕉城區撂荒地復墾種植糧食面積0.41萬畝,均種上了水稻、馬鈴薯、玉米等糧食作物,糧食托管服務面積從1萬畝增添到1.4萬畝,并為全區1400萬戶經營主體供給服務,推動建設32個50畝以上高產優質糧食示范片……這一串輕飄飄的數字離不開“農耕保姆站”的特別服務。
隨著服務主體數量慢慢增多,服務面積不斷擴年夜,服務覆蓋面持續晉陞,蕉城區加強指導培訓,樹立健全服務主體名錄庫,包養網每年組織服務主體負責人、農機手進行項目實施安排、各服務環節及全部旅程機械化業務技術培訓和現場演示活動。鄉村振興指導員和科技特派員到農村一線,在落實農業生產托管服務等糧食平安生產中發揮指導宣傳感化,晉陞服務程度和服務覆蓋面。
暢通服務供需對接,實現農戶和服務組織的“雙贏”。蕉城區摸清全區糧食農包養網機設備存量、農機手分布等情況,引導各農機手與服務主體彼此交通對接,為更多的小農戶供給服務,解決服務主體農機手、農機設備缺乏,農機手的農機設備應用率不高的問題,慢慢實現區域化、專業化生產托管服務新格式。
服務促進地盤流轉,精準落實“農耕保姆站”的好政策讓群眾切實認識到“抱團取熱”的優勢地點。農戶將地盤由村集體流轉統一經營或引進年夜戶一起配合經營,獲得穩定的收益。農村規模經營主體帶動農平易近應用農業新品種、新技術,進步通俗農戶種糧積極性和促進農村地盤流轉,避免地盤閑置、拋荒及“非糧化”。截至包養網2023年末,全區已成立黨支部領辦農平易近一起配合社108家,覆蓋103個村,占總村數的36.7%。
保證到位,助農節本增效
為農戶供給種糧“好幫手”“好保姆”,蕉城區穩步推廣農業社會化服務“中間-站-員”機制,構建出“縣成立農耕服務中間-鄉鎮設立農耕服務站-村設置裝備擺設托管員”三級服務體系,有用減輕農戶勞動強度,實現助農節本增效。
通過“農耕保姆站”等平臺優勢,悵然家庭農場負責人林張寶在農技專家的指導下,打造出“龜山壽米”brand,均勻年產量達到20萬斤,支出約40萬元;種糧年夜戶余延濱在規模化生產糧食、蔬菜的同時,更重視農產品的質量、brand和銷路,種植蕃薯80畝,產值達80多萬元;九都鎮云氣村67歲的黨員種植年夜戶吳小敏成立水稻種植專業一起配合社,吸引12戶種植年夜戶參加,以“年夜戶帶動小戶”的方法流轉拋荒地步,扎根郊野、帶頭種糧。
同時,蕉城區每年設定“農耕保姆站”專項資金,推廣糧食機械化生產托管服務示范片7000畝。經營相對集中連片10畝以上(含10畝)糧食作物,并接收機耕、機育、機插、機防、機收、機烘環節服務的經營主體、服務隊伍、農機手,可享用到實在好處。
蕉城區還制訂出臺進步耕地地力保護補貼、高標準農田建設獎勵、撂荒地復墾補助等政策,加年夜種糧政策攙扶。根據實際情況,進步水稻、馬鈴薯、玉米等糧食作物的種植保險保費補貼,或完整兜底種植保險保費。對認領耕地所生產的農產品實行統購統銷,進步農產品附加值,開展春耕、秋收田趣等農事親身經歷,發展稻田平易近宿、稻田攝影、研學康養等新業態新形式,有用促進農旅、文旅融會。
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