國務院消息辦消息局副局長、消息講話人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好！接待列席國務院政策例行吹風會。近日，國務院召開常務會議，聽取關于加速扶植全國同一年夜市場任務停頓的報告請示，明天我們很是興奮約請到國度成長改造委副主任李春臨師長教師，請他為大師先容有關情形并答覆大師感愛好的題目。列席明天政策例行吹風會的還有：產業和信息化部財產政策與律例司司長黎烈軍師長教師，路況運輸部消息講話人、政策研討室主任劉鵬飛師長教師，市場監管總局競爭政策和諧司擔任人趙春雷密斯。
上面，我們起首請李春臨師長教師作先容。
2023-12-26 10:00:59
國度成長改造委副主任 李春臨:
列位媒體伴侶，大師早上好！很興奮與產業和信息化部、路況運輸部、市場監管總局有關擔任同道一路餐與加入明天的國務院政策例行吹風會。加速扶植全國同一年夜市場是以習近平同道為焦點的黨中心從全局和計謀高度作出的嚴重安排。習近平總書記對此高度器重并屢次作出主要唆使指示，深入指出要進一個步驟深化改造開放，扶植高尺度市場系統，避免各地搞自我小輪迴，消除區域壁壘，真正構成全國同一年夜市場。黨的二十年夜陳述明白請求構建全國同一年夜市場。方才舉辦的中心經濟任務會議誇大，加速全國同一年夜市場扶植，出力廢除各類情勢的處所維護和市場朋分。加速扶植全國同一年夜市場，有利于商品要素在更年夜范圍通順活動，增進國際國際市場高效聯動，是通順國際年夜輪迴、推進構建新成長格式的必定請求，也是開釋內需潛力、穩固經濟上升向好基本的主要抓手。
12月18日，國務院常務會議專題聽取了關于加速扶植全國同一年夜市場任務停頓的報告請示，總結了前一階段的任務停頓成效，對下一個步驟任務提出了明白請求。這是本年以來，國務院常務會議第二次研討此項任務。此前5月19日，國務院常務會議研討了落實扶植全國同一年夜市場安排總體任務計劃和近期舉動。國務院辦公廳在本年9月和11月先后兩次組織的推進經濟連續上升向好督查調研、推進高東西的品質成長綜合督查中，均將全國同一年夜市場扶植作為重點內在的事務，無力推進各地發明題目、整改題目。這一系列任務設定，都表現了扶植全國同一年夜市場任務的主要性和急切性。
依照黨中心、國務院安排，國度成長改造委、市場監管總局會同有關部分充足施展增進全國同一年夜市場扶植部分和諧機制感化，屢次組織各處所各有關部分召開任務推動會，斷定義務分工、傳遞重點義務停頓、明白任務設定，實在推進各項義務落地生效。從本年經濟運轉情形看，以習近平同道為焦點的黨中心連合率領全黨全國各族國民，頂住內部壓力、戰勝外部艱苦，周全深化改造開放，加年夜微觀調控力度，出力擴展內需、優化構造、提振信念、防范化解風險，我國經濟上升向好，高東西的品質成長扎實推動。各項經濟數據充足表白，全部市場周遭的狀況和企業運營都在明顯改良，加速扶植全國同一年夜市場這一嚴重改造安排對穩固成長預期起到了積極的增進感化。
此次國務院常務會議對深刻貫徹落實扶植全國同一年夜市場停止了再發動再安排，明白了基本性軌制扶植、重點範疇改造、廢除各類妨礙等方面的重點任務，我們要做扶植全國同一年夜市場的介入者、推進者和實行者，實在把各項義務落到實處。
我先先容這些情形。上面，我愿意和列位同事一路答覆大師關懷的題目。感謝！
2023-12-26 10:07:15
壽小麗:
感謝李春臨副主任的先容。上面進進發問環節，發問前請傳遞地點的消息機構，請大師舉手發問。
2023-12-26 10:07:33
總臺央廣記者:
扶植全國同一年夜市場是項體系性工程，觸及面廣、任務眉目多，可否先容一下相干的詳細停頓情形？感謝。
2023-12-26 10:10:09
李春臨:
很是感謝你的發問，我也很愿意答覆這個題目。扶植全國同一年夜市場，簡略淺顯地說就是“5同一”“1廢除”，即經由過程同一的基本軌制規定、同一聯通的市場舉措措施、同一的要素資本市場、同一的商品辦事市場、同一的市場監管以及廢除處所維護，來扶植高效規范、公正競爭、充足開放的超年夜範圍市場。本年以來，特殊是5月國務院常務會議明白重點任務后，各地域各部分深刻貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排，抓好各項任務貫徹落實。詳細來看，停頓成效可以回結為三個方面。
一是出力廢除了一批處所維護和市場朋分的凸起題目。國度成長改造委樹立不妥干涉全國同一年夜市場扶植行動題目整改和典範案例約談傳遞軌制，展開妨害扶植全國同一年夜市場題目線索核實整改任務，征集了1100余條題目線索，此中有用題目線索跨越九成已催促處所完成整改。例如，改正了某地增設無法令根據的前置存案前提，限制外埠新型墻體資料企業進進本地市場的做法；又如，催促某地廢除了排擠外埠投標代表機構餐與加入建筑行業招招標運動的政策文件，實在為運營主體處理了現實艱苦。此外，市場監管總局組織各地清算妨害扶植同一市場和公正競爭的規則做法。相干部分陸續啟開工程扶植和投標招標、當局采購等範疇不妥市場干涉行動的專項整治。
二是一批推進市場高效聯通的重點義務已見到成效。基本軌制規定同一連接方面，周全展開新版市場準進負面清單修訂，《關于規范投標招標範疇信譽評價利用的告訴》等印發實行。市場舉措措施高尺度聯通方面，全國高速公路辦事區近九成已扶植預留充電泊車位，前三季度重點商貿物流托盤尺度化率達75.1%。同一的要素和資本市場扶植方面，全領土地二級市場線上買賣辦事平臺曾經正式守舊運轉，同一掉業保險轉移打點流程任務提早完成，銀行間債券市場與買賣所債券市場硬件體系曾經完成互聯互通。商品和辦事市場高程度同一方面，上線全國12315花費上訴信息公示平臺；扶植2900余個一刻鐘便平易近生涯圈；展開表裡貿一體化試點。市場監管公正同一方面，印發實行《禁止濫用行政權利消除、限制競爭行動規則》，構建跨區域線上案件協查、法律協助、結合法律機制。
三是重點範疇改造加力推動并獲得積極停頓。財稅體系體例方面，部門省份財務體系體例改造實行計劃已印發實行，推進樹立健全部權力責設置裝備擺設更為公道的省以下財務體系體例。統計軌制方面，深化財產運動單元視同法人統計改造，推進car 、石油、百貨批發等範疇外埠分支機構在地統計。優化財產布局方面，舉行2023中國財產轉移成長對接運動，實行進步前輩制造業集群成長專項舉動。區域一體化方面，京津冀、成渝等地域出臺區域市場一體化扶植實行計劃。
總體來看，加速扶植全國同一年夜市場對通順國際年夜輪迴、激起市場活氣、下降買賣本錢、開釋內需潛力、穩固經濟上升向好基本施展了積極的增進感化。感謝。
2023-12-26 10:10:35
噴鼻港紫荊雜志記者:
以後，有的處所為推進當地經濟成長依然采取一些處所維護主義行動，請問有關部分在廢除這些處所維護行動和行政性壟斷方面展開了哪些任務，獲得了哪些成效，下一個步驟還將采取哪些辦法？感謝。
2023-12-26 10:18:49
市場監管總局競爭政策和諧司擔任人 趙春雷:
感激這位記者伴侶的發問。廢除處所維護和行政性壟斷，對于加速扶植全國同一年夜市場具有很是主要的意義。近年來，市場監管總局在廢除處所維護和行政性壟斷上連續發力，增進通順經濟輪迴獲得了積極成效，重要展開了以下幾方面的任務。
一是出力完美公正競爭的軌制規定。落實新修正的反壟斷法的請求，我們研討草擬了公正競爭審查條例的草案，修訂出臺了禁止濫用行政權利消除、限制競爭的規則等配套規章，發布濫用行政權利、消除限制競爭論法約談任務指引，還有公正競爭審查第三方評價實行指南等軌制規定，強化規范不妥市場干涉行動的法治保證。
二是出力推進公正競爭審查軌制的落實。本年以來，各地域各部分共審查增量政策辦法14.8萬件，存量政策辦法61.6萬件，修訂廢除妨害同一市場和公正競爭的政策辦法1.76萬件，無力避免出臺消除限制競爭的政策辦法。6月份以來，市場監管總局會同有關部分一路在全國范圍內組織展開了妨害同一市場和公正競爭政策辦法的集中清算任務，今朝這項任務曾經進進了掃尾階段，我們正在抓緊推動相干任務。
三是出力強化濫用行政權利消除限制競爭的法律。深刻展開平易近生範疇反壟斷法律專項舉動聚焦公同事業、投標招標、工程建筑等重點範疇，依法查處濫用行政權利消除限制競爭案件39起，展開法律約談17次，糾治了一批限制買賣、妨害商品要素不受拘束暢通、消除限制外埠運營者餐與加入當地運營的行動，無力維護和增進了市場公正競爭。
四是加強全社會的公正競爭理念。以“包養同一年夜市場 公正競將來”為主題，舉行2023年中國公正競爭政策宣揚周，發布中英文版的《中國反壟斷法律年度陳述》，組織展開公正競爭法令和政策進機關、進黨校、進企業“三進”運動，有針對性地加大力度宣揚領導，我們常態化加大力度案件信息公然，曝光了行政性壟斷案件35件，初次周全發布公正競爭審查督查發明的典範案例27件，強化了監管法律的後果。
下一個步驟，市場監管總局將當真貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排，果斷保護同一的公正競爭軌制，組織展開濫用行政權利消除限制競爭論法的質效晉陞舉動，這是我們2024年行將展開的一項舉動。加鼎力度肅清妨害同一市場和公平競爭的規則和做法，鼎力培養和弘揚公正競爭的文明，為各類運營主體營建公正競爭的市場周遭的狀況，連續推進國際市場的高效通順和範圍拓展。感謝。
2023-12-26 10:19:03
中國日報記者:
加速扶植全國同一年夜市場是構建新成長格式的基本支持和內涵請求，請問若何經由過程全國同一年夜市場的扶植助推新型產業化成長？感謝。
2023-12-26 10:20:59
產業和信息化部財產政策與律例司司長 黎烈軍:
感激這位記者伴侶的發問。推動新型產業化是黨中心、國務院作出的嚴重計謀安排。超年夜範圍國際市場是推動新型產業化的強盛底氣，各類商品要素通順活動是推動新型產業化的內涵請求。依照黨中心、國務院關于扶植全國同一年夜市場的安排，產業和信息化部當真抓好各項任務義務落實，無力支持新型產業化。重點是三個方面：
一是牢牢繚繞增進公民經濟輪迴通順，出力晉陞制造業供應系統東西的品質。把實行擴展內需計謀同深化供應側構造性改造無機聯合起來，深刻實行鋼鐵、機械、電子等十年夜重點行業穩增加任務計劃，深刻展開原資料、花費品“增種類、提品德、創brand”舉動。周全晉陞財產科技立異才能，推動重點財產鏈高東西的品質成長，加速制造業數字化綠色化轉型，晉陞中小企業專精特新成長程度，兼顧推動傳統財產改革進級、上風財產穩固晉陞、新興財產培養強大、將來財產前瞻布局，出力晉陞制造業供應系統對國際需求的適配性。
二是牢牢繚繞優化財產布局，積極領導財產轉移和制造業集群成長。保持“全國一盤棋”，深刻落實區域和諧成長計謀、主體效能區計謀，領導處所安身資本天賦施展比擬上風，走公道分工、優化成長的門路，領導制造業公道布局。結合處所舉行系列財產轉移成長對接運動，推進構建東中西部財產梯度轉移格式。實行進步前輩制造業集群舉動，施展經開區、高新區、產業園區等各類園區感化，推動園區提質增效。
三是牢牢繚繞強化推動新型產業化動力運動，連續推動深化要素市場化改造。當真貫徹落實黨中心、國務院關于構建加倍完美的要素市場化設置裝備擺設體系體例機制的看法，加大力度與相干方面協同共同，出力推進本錢、地盤、技巧、人才、數據等要素自立有序活動，高效公正設置裝備擺設，更好順應新型產業化的成長需求。加速數據要素市場培養，開釋數據要素價值，實行算力基本舉措措施高東西的品質成長舉動打算，培養數據財產運營主體，構建財產成長傑出生態。推動科技立異與財產立異深度融會，構建制造業立異平臺收集，深化產教融會、產融會作，鼎力成長科技辦事業，周全晉陞財產科技立異才能。感謝。
2023-12-26 10:21:13
深圳衛視記者:
近期召開的國常會指出，要加速完美市場準進軌制，請問這一改造將如包養網何詳細實行？感謝。
2023-12-26 10:26:39
李春臨:
我往返答您這個題目，也很是感激您的發問。深圳是中國改造開放的前沿。黨中心、國務院高度器重市場準進軌制扶植。2018年，市場準進負面清單軌制周全實行，我國市場準進治理形式完成嚴重改變。黨的二十年夜將市場準進軌制明白為社會主義市場經濟基本軌制，作出新的主要安排。近一段時光，市場準進軌制扶植獲得不少新停頓、新成效。一是累計傳遞六期107個違反市場準進負面清單典範案例，廢除了一批國民群眾關懷、企業關心的典範準進壁壘。例如，改正了有的處所將承包工程企業違規限制為當地企業的做法，催促有的處所整改了違規指定特定類型企業餐與加入采礦權拍賣的做法，力圖“傳遞一個案例，規范一個範疇”，增進各類運營主體同等準進。還有的處所在招商引資經過歷程中，請求企業在地注冊、在地徵稅，這些都是有違全國同一年夜市場扶植請求的題目，我們都是發明一路、責令整改一路。二是連續優化新業態新範疇市場準進周遭的狀況，領導海南、安徽、深圳等地市場準進放寬獲得凸起結果。海南省建成新動力car 充換電“一張網”，安徽省推進國際進步前輩技巧利用推動中間（合肥）正式成立、全國首個海陸空全空間無人系統示范項目落地，深圳國際電子元器件和集成電路買賣中間掛牌買賣，為在全國層面摸索打造加倍開放的市場準進系統、構成國際比擬上風財產奠基主要基本。三是穩步展開市場準進效能評價，云南、福建、寧夏等10個試點省份在評價組織和結果應用方面作出大批無益摸索，積聚了包養網 花圃可貴經歷。有些經歷完整可以在全國復制推行。
下一個步驟，國度成長改造委將重點在四個方面展開任務。
一是完美市場準進軌制系統。研討完美市場準進軌制的頂層design，推進構建開放通明、規范有序、同等競爭、權責清楚、監管無力的市場準進軌制新系統。
二是連續推動新業態新範疇準進放寬。做好已出臺的海南、深圳等放寬市場準進特殊辦法評價、推行任務。在橫琴粵澳深度一起配合區、浦東新區、廣州南沙等地，展開放寬市場準進試點，重點推進新業態新範疇準進周遭的狀況連續優化。
三是連續展開違反市場準進負面清單案例回集傳遞。扎實做好案例排查回集，鼎力推進督辦整改，實在處理運營主體準進困難。案例的搜集、收拾、傳遞、整改，這是一項要持久保持下往的任務。
四是推進完成市場準進效能評價全籠罩。周全完成市場準進效能評價全國全籠罩，連續完美評價目標系統扶植，深化效能評價成果應用，出力晉陞準進效能。
我就答覆這么多，感謝。
2023-12-26 10:27:02
中新社記者:
我們了解，路況運輸是扶植全國同一年夜市場的主要內在的事務，請先容一下扶植同一開放的路況運輸市場的總體情形，特殊是在路況運輸工程扶植範疇展開了哪些任務？感謝。
2023-12-26 10:30:15
路況運輸部消息講話人、政策研討室主任 劉鵬飛:
感謝您的發問。路況運輸是扶植古代暢通系統、通順公民經濟輪迴、扶植全國同一年夜市場的基本環節和主要依托。路況運輸部高度器重扶植全國同一年夜市場任務，重點推進4項任務。
一是深化路況運輸系統改造，加速構成同一開放的路況運輸市場。研討制訂相干政策文件，以改造為牽引，出力買通體系體例機制、軌制周遭的狀況、尺度規定等堵點難點題目，推進扶植同一開放、競爭有序、軌制完整、管理完美的路況運輸市場系統。
二是推動路況基本舉措措施扶植，加大力度互聯互通。以聯網補網強鏈為重點，加速完美國度綜合平面路況網，推動多條理一體化綜合路況關鍵扶植，推進路況運輸舉措措施跨區域一體化成長。截至往年年末，國度綜合平面路況網建成率約為79%、主骨架線路建成率約87%。
三是強化聯程聯運，晉陞暢通效力。我們鼎力推動搭客聯程運輸“一票制”和貨色多式聯運“一單制、一箱制”，推進物流降本提質增效。
四是完美路況運輸市場軌制規定，優化營商周遭的狀況。我們加速完美綜合路況運輸計劃系統、政策系統、律例系統、尺度系統和統計監測系統，加大力度市場監管，保護從業職員符合法規權益。
經由過程這一系列各方面政策舉動協同發力，盡力完成路況運輸跨方法、跨範疇、跨區域、跨財產一體化融會成長，進一個步驟下降物流本錢、晉陞運輸效力，增進公民經濟更年夜范圍、更有用率、更高程度的輪迴通順。
在這些任務中，我想再給大師先容一下路況基本舉措措施在辦事全國同一年夜市場中的任務。路況基本舉措措施扶植是我們國度古代化基本舉措措施扶植的主要內在的事務，在這個扶植中，我們出力推動年夜市場的扶植。近年來，我們依照國務院有關安排，重點展開了以下任務：
一是優化營商周遭的狀況。印發《優化公路水運扶植範疇營商周遭的狀況舉動計劃》，當真組織自查自糾，樹立題目清單和整改清單。以公路扶植範疇為例，截至本年11月底，各地共排查公路扶植範疇題目439項，已完成整改 348 項，其余的題目正在進一個步驟依照國務院請求，聯合路況運輸對同一開放市場的安排持續加速推動。
二是規范市場次序。印發《2023 年度路況運輸市場次序辦事東西的品質檢討與綜合法律檢討任務計劃》，采取“雙隨機”方法，對部門省份展開實地檢討，發明題目111項。今朝，被檢討省份已按請求展開題目整改。我們將加速催促，爭奪盡快整改到位。
三是加大力度信譽監管。組織各地展開公路、水運工程扶植市場信譽評價任務，對發明違背同一年夜市場扶植的行動，按規則停止處置。今朝已完成2022年度design、施工、監理企業和監理工程師信譽評價成果公示。
下一個步驟，我們將持續催促各地展開好路況運輸工程扶植範疇優化營商周遭的狀況和規范市場次序任務，周全清算妨害同一市場和公正競爭的各類規則和做法，更好辦事扶植全國同一年夜市場。感謝。
2023-12-26 10:30:29
經濟日報記者:
《中共中心 國務院關于加速扶植全國同一年夜市場的看法》對于完美公正競爭審查軌制提出了明白請求，據清楚，市場監管總局草擬了公正競爭審查條例的草案，想請您扼要先容一下條例草案的有關情形和今朝的任務停頓，感謝。
2023-12-26 10:35:43
趙春雷:
感謝這位記者伴侶對公正競爭審查軌制的追蹤關心。2016年，國務院印發了《關于在市場系統扶植中樹立公正競爭審查軌制的看法》，今朝曾經完成了國度、省、市、縣四級當局的全籠罩，對于避免出臺消除限制競爭的政策辦法、推進加速全國同一年夜市場施展了積極感化。可是在軌制實行中也面對著一些題目，好比分歧地域的任務停頓不服衡、審查的力度和東西的品質層層衰減等，減弱了軌制實行後果。2022年新修正的反壟斷法中明白規則，國度樹立健全公正競爭審查軌制，行政機關和法令律例受權的具有治理公同事務本能機能的組織在制訂觸及市場主體經濟運動的規則時，應該停止公正競爭審查。為此，市場監管總局在總結近年來審查實行和展開試點摸索的基本上，研討草擬了公正競爭審查條例的草案，加大力度了軌制的剛性束縛，有用避免政策辦法不妥干涉市場競爭。
在草案的草擬經過歷程中，我們重要掌握了以下幾點：
一是進一個步驟壓實政策制訂機關的審查主體義務。將觸及運營主體經濟運動的政策辦法所有的歸入審查范圍，確保應審盡審，誇大未經公正競爭審查或許違背審查的法式、尺度不得出臺有關的政策辦法。
二是進一個步驟健全審查尺度和審查法式。完美了妨害市場準進和加入、限制商品要素不受拘束活動、影響運營者本錢、影響運營者行動四個方面的審查尺度和破例規則的實用情況，進一個步驟加強針對性和可操縱性，推進樹立嚴重政策辦法會同審查軌制，完美公正競爭審查第三方評價和公然征求看法等任務機制，進步審查東西的品質。
三是進一個步驟強化內部的監視束縛。規則了告發處置、提示催促、抽查督查約談等監視治理機制，完美公正競爭審覆按核軌制，使監視的手腕硬起來，無力推進軌制的落實落地。
今朝，市場監管總局已將《公正競爭審查條例（草案）》報送司法部停止法制審查。下一個步驟，我們將積極共同有關部分普遍聽取有關方面的看法提出，進一個步驟完美軌制內在的事務，并推進加速立法過程，爭奪讓條例盡快出臺。感謝。
2023-12-26 10:36:02
彭湃消息記者:
往年，印發實行的《中共中心 國務院關于加速扶植全國同一年夜市場的看法》提出鼎力成長多式聯運，請問推動多式聯運任務此刻獲得了如何的成效？感謝。
2023-12-26 10:40:48
劉鵬飛:
感謝您的發問。推進多式聯運高東西的品質成長是優化調劑運輸構造、構建古代綜合路況運輸系統、推進扶植全國同一年夜市場的主要內在的事務。近年來，我們依照國務院的有關安排，會同有關部分在充足施展綜合路況運輸系統的比擬上風和組合效力，鼎力推動多式聯運方面做了大批任務。明天我想從三個方面給大師傳遞一下有關情形，歸納綜合說就是“三個抓”，抓政策尺度、抓重點環節、抓試點示范。
一是狠抓政策尺度。我們會同商務部、海關總署、國度金融監管總局等部分結合印發了《關于加速推動多式聯運“一單制”“一箱制”成長的看法》，進一個步驟推動多式聯運高東西的品質成長，推進路況物流提質增效進級，更好辦事支持完成“物暢其流”。我們制訂發布了《多式聯運運載單位標識》《多式聯運貨色分類與代碼》以及沿海口岸航道等一批國度和行業尺度，推動多式聯運和所觸及的航道、船舶、口岸範疇尺度化任務扶植。多式聯運中很是主要的就是尺度的同一，各類運輸方法的連接，尺度的同一是條件和基本，我們做了大批任務。
二是抓重點環節。我們會同國度鐵路局、國鐵團體等單元充足施展協同推動鐵水聯運成長任務專班的感化，鼎力推動鐵水聯運成長。本年1-11月份，全國口岸集裝箱鐵水聯運量完成935萬標箱，同比增加15.7%；全國沿海重要口岸大批貨色綠色疏運比例穩步晉陞，此中，應用疏港鐵路、旱路、封鎖式皮帶廊道、新動力car 等綠色運輸方法疏運煤炭比例超90%、疏運鐵礦石比例超80%。
三是抓試點示范。為了推動多式聯運更好成長，我們在改造立異中狠抓試點示范，以點帶面推動相干任務。我們組織展開了首批15個綜合運輸辦事“一票制、一單制、一箱制”路況強國專項試點義務，推進貨色多式聯運高東西的品質成長。會同國度成長改造委定名中歐班列集裝箱多式聯運信息集成利用示范工程等19個項目為“國度多式聯運示范工程”。經由過程施展試點示范項目標牽引感化，以點帶面推進多式聯運加速成長。
下一個步驟，我們將持續加大力度對多式聯運任務的調劑督導，組織試點實行單元做好綜合運輸辦事“一票制、一單制、一箱制”各項義務落實，加速推動集裝箱鐵水聯運成長，推進大批散貨綠色疏運比例不竭晉陞。感謝。
2023-12-26 10:41:02
中宏網記者:
近年來數字經濟疾速成長，數據的價值獲得了普遍追蹤關心，請問在施展數據要素感化方面，推進扶植全國同一年夜市場這一塊我們展開了哪些任務，成效怎么樣？感謝。
2023-12-26 10:44:27
黎烈軍:
感激這位記者伴侶的發問。在數字經濟時期，數據已成為繼地盤、本錢、技巧之后的又一主要生孩子要素。我們懂得，推進扶植全國同一年夜市場，在深化數據要素市場化改造、培養數據要素市場方面，既要推動數據的高效暢通、市場化設置裝備擺設，又要施展數據要素感化，更好賦能財產成長。
繚繞推進數據要素高效暢通，我們重要展開了三個方面的任務。一是加大力度政策領導。包含當真落實《關于構建數據基本軌制更好施展數據要素感化的看法》，印發實行《“十四五”年夜數據財產成長計劃》，推進構建數據基本軌制系統。二是完美尺度系統，組織展開數據範疇尺度研討，發布了33項國度尺度；推動數據暢通買賣、數據資產掛號等尺度研討和試點示范，加速樹立健全數據市場尺度規范。三是培養運營主體。重要是支撐平臺企業、龍頭企業介入數據要素市場扶植，領導數據買賣機構展開跨地區辦事，培養多樣化的數據辦事型企業。
繚繞施展數據賦能感化，我們重要展開了三個方面的任務：一是展開年夜數據財產成長示范。針對鋼鐵、生鮮、冷鏈等範疇遴選一批典範案例，加大力度產業數據共享和賦能。二是構開國家產業internet年夜數據中間系統，有用增進行業數據活動，處理行業數據“孤島題目”。三是出力處理產業品重要信息、主要參數等數據描寫差別化的題目，支撐扶植產物主數據尺度辦事平臺，已回納694個產物數據尺度，助力構建全國通順的產業品暢通市場。
下一個步驟，我們將深刻貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排，進一個步驟加年夜任務力度，加大力度產物主數據尺度辦事平臺扶植，連續展開年夜數據財產成長示范，支撐各類運營主體摸索數據應用形式，加大力度數據買賣暢通、開放共享、平安認證、產業數據資產掛號等軌制規范的研討制訂，加速培養數據要素市場，扎實推動數據高效暢通，賦能財產成長。
我就答覆這些，感謝。
2023-12-26 10:44:50
壽小麗:
最后兩個題目。
2023-12-26 10:48:56
新華社中國經濟信息社記者:
我們追蹤關心到，2022年修正的《中華國民共和國反壟斷法》進一個步驟完美預防和禁止濫用行政權利消除以及限制競爭軌制。請問，下一個步驟在加大力度濫用行政權利消除和限制競爭的法律方面有哪些任務斟酌？感謝。
2023-12-26 10:49:04
趙春雷:
感謝這位記者伴侶的發問。制止行政機關和法令、律例受權的具有治理公同事務本能機能的組織濫用行政權利消除限制競爭，是我國《反壟斷法》的主要內在的事務。市場監管總局對此高度器重，出臺了一系列軌制規定，查處和公布了一批典範案件，無力增進行政行動的規范。
下一個步驟，我們將繚繞加年夜法律力度、強化監管威望、晉陞軌制效能連續發力，不竭加大力度和改良濫用行政權利消除限制競爭論法，積極為運營主體營建公正競爭的軌制周遭的狀況。重要展開以下三方面任務：
一是連續加大力度重點範疇監管法律和典範案件的公然曝光。從近年來監管法律情形看，公用工作、工程建筑、城市治理、醫療衛生、當局采購等行業和範疇濫用行政權利消除限制競爭行動連續多發，市場監管總局將積極通順告發渠道，一直堅持相干範疇監管法律的高壓態勢，實時回應運營主體關心。同時，加年夜案件公然曝光息爭讀力度，充足施展“查處一個、警示一片”的感化，有用預防濫用行政權利消除、限制競爭行動。
二是不竭豐盛和完美監管法律手腕。近日，國務院反壟斷反不合法競爭委員會辦公室、市場監管總局印發了《關于樹立反壟斷三書一函軌制的告訴》，體系構建了包含提示催促函、約談告訴書、議案查詢拜訪告訴書、針對運營主體的行政處分決議書、實用于行政機關的行政提出書在內的監管法律東西箱，市場監管總局將依據案件的分歧情況和查處階段兼顧采取提示催促、立案查詢拜訪、法律約談、行政提出等方法，不竭加強監管法律的實時性、有用性和威望性。
三是強化競爭監管與行業治理等政策協同。在查處案件的基本上，深刻剖析有關範疇濫用行政權利消除、限制競爭行動多發的緣由，實時向有關部分提出看法和提出，由點及面推進行動的全體規范。同時，積極推進將有關案件查處歸入行政機關績效考察，加大力度行紀連接，構成監管協力，出力廢除各類封鎖小市場、自我小輪迴，增進加速扶植全國同一年夜市場。感謝。
2023-12-26 10:49:55
逐日經濟消息記者:
國務院常務會議明白，積極穩妥推動財稅、統計等重點範疇改造，加年夜先行先摸索索力度，把有利于全國同一年夜市場扶植的各類規定軌制立起來。可否詳細先容一下，下一個步驟重點從哪些方面發力推進任務獲得衝破？感謝。
2023-12-26 10:51:02
李春臨:
感謝您的發問。俗話說得好，一分安排，九分落實。下一個步驟，我們將會同有關方面，以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，周全落實中心經濟任務會包養議精力和國務院常務會議精力，保持標本兼治、是非聯合，實在加強義務感任務感，確保黨中心、國務院安排的各項義務如期完成，推進全國同一年夜市場扶植獲得更年夜實效。
一是把有利于全國同一年夜市場扶植的各項軌制規定立起來。研討制訂全國同一年夜市場扶植尺度指引，加速推進《社會信譽扶植法》《公正競爭審查條例》出臺，優化尺度供應構造、強化當局制訂尺度治理，進一個步驟完美同一的市場基本軌制規定。簡而言之一句話，就是明白規則講明白什么工作能干、什么工作不克不及干。
二是以超年夜範圍市場上風助力擴展內需。推進構建東中西部財產梯度轉移格式；充足施展全領土地二級市場買賣辦事平臺感化，增進地盤資本市場化設置裝備擺設、盤活存量資本；加速多式聯運尺度化扶植；深刻實行商貿物流高東西的品質成長舉動和縣域貿易扶植舉動。目標就是要更好施展同一年夜市場對擴展內需的支持感化。
三是積極穩妥推動財稅、統計等重點範疇改造。深刻研討完美處所稅稅制，完美事權、收入義務和財力相順應的財稅體系體例。研討修訂關于統計單元劃分、跨省分支機構視同法人單元統計審批治理等方面的軌制規定。
四是加年夜先行先摸索索力度。聯合區域嚴重計謀、區域和諧成長計謀實行，激勵京津冀、長三角等率先展開區域市場一體化扶植，在健全市場軌制規定、完美市場基本舉措措施、共享物流成長結果、強化跨區域市場監管協作等方面積極摸索立異，為全國供給可復制推行的經歷，也就是在扶植全國同一年夜市場的經過歷程中，既要拆竹籬，還要換土壤，好的經歷、好的做法，爭奪在這些處所先行先試勝利后在全國推行。
五是廢除晦氣于全國同一年夜市場扶植的各類妨礙。組織各地抓好題目線索核對、政策辦法清算等任務，深刻展開重點範疇市場朋分、處所維護等凸起題目專項整治，連續傳遞典範案例，施展警示震懾感化，出力買通制約全國同一年夜市場扶植的堵點卡點。
我就答覆這么多，感謝。
2023-12-26 10:51:21
壽小麗:
感謝李春臨副主任，感謝列位發布人，感謝列位記者伴侶的介入，明天的政策例行吹風會就到這里，大師再會。
2023-12-26 10:51:51
發佈留言