襲艷春:

密斯們、師長教師們，記者伴侶們，大師下戰書好。歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們很是高興地邀請到工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌師長教師，新聞發言人、信息通訊發展司司長聞庫師長教師，請他們向大師介紹2020年一季度工業通訊業發展情況，并答覆大師的提問。

起首，請黃利斌師長教師作介紹。

2020-04-23 15:01:37

黃利斌:

密斯們、師長教師們，新聞界的伴侶們，下戰書好！起首感謝大師對工業和通訊業發展給予的關心支撐。上面，我先簡要介紹一下本年一季度工業和通訊業發展情況。然后我和我的同事聞庫司長一路答覆大師關心的問題。

年頭以來，突如其來的新冠肺“當然！”藍沐毫不猶豫的說道。炎疫情對我國經濟社會運行形成宏大沖擊。全國高低認真貫徹落實交流黨中心、國務院關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展任務的總體安排。經過艱苦盡力共享空間，我國疫情防控形勢持續向好，經濟社會運行次序加速恢復。在工業和信息化領域，復工復產加速推進，信息通訊業運行總體平穩。

一是重點物資保供有序無力。疫情發生以來，我部作為醫療物資保證組1對1教學的牽頭單位，加強與各成員單位協同共同，多措并舉、增產擴能，無力保證了重點醫療物資生產供應。岑嶺時期，醫用防護服日產量超過70萬件，比疫情初期增長了50倍以上，口罩、救治藥品、額溫槍、呼吸機、負壓救護車等疾速增產擴能，為打贏國內疫情防控阻擊戰創造了需要條件。在保證國內需求基礎上，力所能及向出現疫情擴散國家供給幫助，加年夜向國際市場供應原料藥、防疫物資等產品，為國際疫情防控作出積極貢獻。

二是復工復產提速擴面。準確掌握疫情防控和推動企業復工復產的關系，在嚴格做好疫情防控任務條件下，分區分級有序推動制造業全產業鏈協同復教學場地工復產。依照“以年夜帶小、高低聯動、內外貿協同”的思緒，聚焦重點領域、重點行業和龍頭企業，瞄準復工復產中碰到的“堵點”“難點”和“痛點”問題，加強督導，推動出臺了一系列政策辦法，強化了對中小微企業幫扶支撐，并通過“一對一”駐企協調、“點對點”幫扶指導，以點帶面周全推動制造業復工復產。今朝規模以上工業企業基礎實現了復工復產，截至4月21日均勻開工率和復崗率分別達到99.1%和95.1%，此中湖北省分別達到98.2%和92.2%。

三是經濟運行出現積極變化。應對疫情對經濟運行沖擊影響，黨中心、國務院及時發布了一系列逆周期宏觀調控政策，著力穩住經濟基礎面。隨著政策後果慢慢顯現，重要工業指標出現較明顯改良。一季度規共享空間模以上工業增添值同比降落8.4%，此中3月份降落1.1%，降幅比前兩個月收窄12.4個百分點；制造業投資同比降落25.2%，比前兩個月收窄6.3個百分點；3月份制造業采購經理指數從2月份35.7%上升到52%。

四是新經濟會議室出租新動能逆勢成長。鼎力支撐5G、人工智能、工業互聯網、物聯網、車聯網、年夜數據、區塊鏈等技術創新和產業應用，加速推進4G和5G了，說吧。媽媽坐在這裡，不會打擾的。”這意味著，如果您有話要說，就直說吧，但不要讓您的母親走開。基站建設進度。在疫情防控中，遠程教導、在線醫療、網絡視頻等新興需求疾速擴張，互聯網應用在滿足人們正常生產生涯需求方面發揮了主要感化。一季度信息傳輸、軟件和信息技術服務業增添值同比增長13.2%，移動互聯網流量在往年同期增長129.1%的基礎上再增長39.3%，全國實物商品網上批發額增長5.9%。在產業發展方面，一季度集成電路、自動售貨售票機、電子元器件產量分別增長16%、35.3%和16.2%，3月份高技術制造業增添值增長8.9%。

當前我國國內疫情獲得有用把持，生產生涯次序加速恢復，但國際疫情仍在擴散舒展，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定原因顯著增多，工業經濟運行面臨新的困難和挑戰，形勢仍不容樂觀。從長期趨勢看，疫情的沖擊和影響是階段性的、總體可控的，不會改變我國經濟長期向好的基礎面。下一個步驟，我部將依照黨中心、國務院統籌疫情防控與經濟社會發展任務的總體安排，加年夜“六穩”任務力度，落實“六保”具體辦法，在常態化疫情防控中周全推進制造業復工復產達產，確保產業鏈供應鏈穩定，推動工業經濟平穩有序發展。

情況就介紹到這里。上面，我和聞庫司長愿意答覆大師的提問。

2020-04-23 15:07:18

襲艷春:

謝謝黃利斌師長教師。上面開始提問，提問前請通報一下地點的新聞機構。

2020-04-23 15:08:04

中心廣播電視總臺央廣記者:

我有兩個問題，起首，我們留意到一季度規模以上增添值同比降落8.4%，出現明顯下滑，請問這種趨勢能否會進一個步驟延續？若何對待本年上半年以及全年的工業經濟運行走勢？第二個問題，昨天中心應對新冠肺炎疫情任務領導小組會議提出，年夜規模開展核酸和抗體檢測，對重點人群應檢盡檢，對人群湊集單位愿檢盡檢，可否介紹一下我國核酸檢測用品的生產供應情況？謝謝。

2020-04-23 15:13:10

黃利斌:

謝謝你的提問，我先答覆第一個問題。我想從四個方面來展開：一是客觀剖析，二是辯證對待，三是化危為機，四是堅持定力。

起首，要客觀剖析疫情對經濟運行形成的沖擊和影響，準確研判經濟運行走勢，為宏觀調控奠基傑出基礎。從一季度工業經濟情況看，全國規模以上工業增添值同比降落8.4%，此中前兩個月同比年夜幅降落13.5%；工業產能應用率僅為67.3%，同比回落8.6個百分點；1-2月份企業虧損面達到36.4%。突如其來的新冠肺炎疫情對我國工業經濟運行形成宏大沖擊。依照黨中心、國務院統一安排，在嚴格做好疫情防控的條件下，有序推動全國分區分級協同復工復產，3月份規模以上工業增添值同比降幅收窄至1.1%，制造業采購經理指數PMI比2月份上升16.3個百分點。快報顯示，4月上中旬，發用電量增幅已由負轉正，工業經濟運行朝著積極方面發展。當前全球疫情呈現疾速擴散舒展態勢，受此影響，3月中旬以來外貿退單以及棄貨拒收現象增多，訂單問小樹屋題顯現，企業生產經營壓力加年夜，工業經濟運行仍面臨較年夜挑戰。

第二，安身我國產業、市場和軌制優勢，正確掌握經濟運行積極變化，穩定預期、提振信念。總體上看，疫情的沖擊和影響是階段性的、總體可控的，不會改變我國經濟長期向好的基礎面。一季度在疫情的嚴重沖擊影響下，供需兩端乏力，內外循環不暢，經濟運行受阻。消費拉動疲軟，全國居平易近人均消費收入同比降落12.5%（扣除價格原因），汽車住房等傳統大批商品消費年夜幅下滑。投資啟動受限，固定資產投資同比降落16.1%，此中制造業投資降落25.2%。外需急劇萎縮，規模以上工業出口交貨值同比降落10.3%。三年夜需求同步放緩，拉動一季度工業生產下滑。但應當看到，隨著國內疫情防控形勢持續好轉和經濟社會正常次序加速恢復，市場需求出現積極變化，3月份固定資產投資和社會消費品批發總額同比分別降落8.8%和15.8%，降幅比前兩個月分別收窄15.7個和4.7個百分點，規模以上工業增添值降幅比前兩個月收窄12.4個百分點。這些變化彰顯我國經濟的宏大韌性。隨著中心擴年夜內需一系列政策設定的落實，有利原因會進一個步驟集聚，市場預期和信念會進一個步驟增強，將為實現制造業周全復產達產供給加倍無力的支撐。

第三，客觀辯證地對待疫情共享空間所帶來的挑戰和機遇，化危為機，鞏固和拓展我國經濟長期向好的基礎面。當前，全球疫情對世界經濟的宏大沖擊還在進一個步驟發展演變，對我的負面影響還在進一個步驟深化，我們要深入認識其廣泛性、持續性和復雜性，以更有用的辦法把損掉和影響降到最低水平。要搶抓時間窗口，化被動為主動，補齊短板弱項，暢通經濟循環，推動轉型升級。要積極發揮我完全產業體系的優勢，著力買通在國際供應鏈中碰到的“堵點”“難點”問題，主動承接境外生產訂單轉移，彌補全球供給缺口。針對疫情中裸露出的“短板”“弱項”問題，要加速關鍵焦點技術攻關進程，持續晉陞產業基礎才能和產業鏈現代化程度，維護我供應鏈平安。在疫情防控中，遠程會診、遠程辦公、在線教導、網絡購物等新的產業形態方興未艾，要繼續加年夜支撐和引導，不斷增強新經濟新動能對經濟發展的支撐感化。

第四，緊緊守住底線，堅持戰略定力，充足應對疫情對我國經濟的沖擊影響，避免短期沖擊演變為趨勢性變化，以本身穩定的基礎面應對內部挑戰的不確定性。4月17日中心政治局召開會議，對常態化疫情防控任務和當前經濟任務作出安排，強調“以更年夜的宏觀政策力度對沖疫情影響”和“堅定實施擴年夜內需戰略”。工業和信息化部將堅決依照黨中心、國務院統籌疫情防控和經濟社會發展任務的總體安排共享空間，加年夜“六穩”任務力度，落實“六保”具體辦法，周全推進制造業復工復產達產，確保產業鏈供應鏈穩定，推動工業經濟平穩有序發展。一是千方百計為制造想像的話。業復工復產達產創造有利條件，盡力暢通產業鏈供應鏈循環，為經濟恢復供給無力保證；二是補短板、強弱項，著力培養新動能，盡力以高質量的供給適應引領創造新需求，不斷推進實現制造業高質量發展；三是持續抓好各項政策辦法貫徹落實，盡力對沖疫情的晦氣影響，精準有序紓解中小微企業困難，穩住經濟發展的基礎盤；四是深化市場化改造，優化營商環境，擴年夜高程度開放，切實減輕企業負擔，更有用激發市場活氣。

上面答覆第二個問題，我國現有的25家的29種新型冠狀病毒檢測試劑試盒獲批上市，今朝企業日產能合計是500萬人份，工信部天天都開展生產供應的監測，從今朝的情況看，生產基礎正常，庫存也比較充分。謝謝。

2020-04-23 15:22:49

鳳家教凰衛視記者:

這次疫情期間大師都居家隔離，線上辦公和線上上課，這給網絡需求帶私密空間來了爆增。請問工信部做了哪些任務來保證高負荷情況下網絡的正常運行？謝謝。

2020-04-23 15:43:37

聞庫:

謝謝你的提問。過往很長一段時間，中國的網絡基礎設施和世界上比擬，還是遠落后于一些發達國家。可是這次疫情看到，從我們這次網絡的表現來看，中國網絡發生了天翻地覆的變化。有這么幾個標志：一是從落后走向了領先。今朝，中國已經建成了世界上規模最年夜的光纖寬帶網絡和4G網絡，光纖用戶占寬帶用戶比例超過了93%，4G用戶也達到了80%。二是網絡原來是一個奢靡品，現在變成了年夜眾的通俗商品，信息通訊產品的質量、服務程度不斷進步，資費程度持續降落，網絡早已飛進尋常蒼生家。這次疫情期間，居家隔離帶來了網絡流量爆發式增長。就疫情期間互聯網流量，我們做了一個統計，較往年年末比擬增添了50%。我們當時還專門測了個別地區，好比武漢，增長率達到了60-70%。我們看到媒體上說，在這般高的負荷情況下，其他有些國家網絡不太適應，忽然爆炸式的居家隔離瑜伽教室應用，高清視頻下降成通俗流量視頻。我們的網上視頻質量都是高清視頻，並且還很流暢，我想在座的記者能夠也有親身體會。昨天信通院發布了“停課不斷學”網絡親身經歷的監測報告，全國“停課不斷學”在線教導瑜伽場地平臺下載速度均勻是97.7兆，省內平臺下載速度均勻是89.2兆。今朝我們在整個瑜伽場地網上，均勻85%的用戶都是100兆以上的用戶。今朝我們在循序會議室出租漸進做千兆寬帶試點推動，已經有161萬用戶。我想說，“羅馬不是一天建成的”，信息通訊行業也為此支出了長期而艱辛的盡力，特別是黨的十八年夜以來，我們加速了追趕世界先進的程序，超前謀劃布局，才構成了明天的傑出的能夠應對的局勢。

總結起來，我們獲得明天的結果，可以有四方面的歸納綜合：一是國家政策的支撐。一向以來，我們充足發揮國家發展戰略的導向感化，通過政策、規劃、標準、設定目標，通過政策引導帶動有用的投資等，營造傑出的政策氛圍。好比，我們在2013年就開始了寬帶中國戰略，這是第一次將寬帶網絡和傳統的水、電、路基礎設施一樣，定位為新時期戰略性公共基礎設施。自2015年起，國家持續開展網絡提速降費，鼎力推進以光纖和4G為代表的高速寬帶建設，推動電信企業撤消了mobile_phone國內長途漫游費，撤消了流量的漫游費，年夜幅下降了國際長途資費，打造了一個物美價廉的網絡服務。

同時，國家“十三五”規劃在國家規劃中明確了互聯網普及率的指標，這也是這些年來第一次在國家規劃當中把它列為一個指標。在這個指標的引導下，各類市場主體各顯其能，競相發展，我國建設成了“城鄉一體化”的優質網絡基礎設施，加速了行業的發展、技術創新和服務的改進。

第二是我們在網絡上適度超前建設。通訊技術有本身的演進規律，大師了解2G、3G到現在的5G，從銅線到光纖，推動網絡發展的實踐中，我們確立了一個原則，“寧可路等車，不克不及讓車等路”的適度超前原則，延遲舞蹈教室實施“光進銅退”，出臺光纖到戶的國家強制性標準，請求小區開發商預先采用光纖到戶的方法建設，實現了城市地區光纖寬帶的舞蹈教室全覆蓋，光纖端口占比達到了91%，都具備了百兆以上的接進才能。開展“雙G雙提”，也就是固定移動都達到G比特的速度，發布了光網城市、千兆城市的建設目標，調動處所當局的積極性。5G和千兆網絡的建設發展為疫情期間5G遠程醫療、5G紅外測溫、線上辦公、網上學習順利實施供給了保證。

第三是考慮到邊遠地區寬帶網絡短板，我們實現了電信廣泛服務。在我國通訊業年夜踏步發展的同時，由于電信運營是一個市場化的運營，偏遠的農村建設本錢是收不回來的，收益比較低，可以說是一個市場掉靈的地區。截止到2014年末，當時中國還有5萬個行政村最基礎沒有通寬帶，15萬個行政村接進才能不到4兆，城鄉的數字鴻溝明顯。為此，我們從2015年開始，先后組織6批電信廣泛服務試點，采用中心資金引導、處所協調支撐、企業為主推進的總體思緒，地區上由易到難，先從行政村，再到生齒多的一些生齒交流聚居區，先內地再到邊疆和海島，今朝行政村的光纖和4G的覆蓋率均超過了98%，在我國最年輕的城市海南三沙市已經實現了所有的有人島礁4G網絡的覆蓋，此中在永興島永暑島還有5G信號。

第四是推動共建共享。鼓勵電信企業競爭的同時，推動中國電信、中國移動、中國聯通組建了中國鐵塔公司，整合了三家基礎電信企業的鐵塔資源，促進了全行業的降本增效，支撐了我國移動網絡的疾速規模安排。截止到2019年末，新建的鐵塔共享率從鐵塔公司成立以前的14%，個人空間到現在的80%，有用促進了行業競爭格式的加倍平衡，讓廣年夜電信譽戶充足享用到市場競爭帶來的紅利。

可以說，假如沒有這幾年跨越式的網絡發展，疫情期間老蒼生的生涯也不成能那么豐富，上千萬家的企事業單位、家庭線上辦公、觸及上億學生的“停課不斷學”將很難順利進行。

下一個步驟，我們將依照國家的安排加速5G、千兆光纖網絡、數據中間等新型基礎設施的建設，特別是以5G獨立組網為目標，加速推進重要城市的覆蓋，并向有條件的重點縣鎮慢慢延長。通過這些任務，我們持續完美我國的網絡程度，為進一個步驟促進高質量發展供給動力。謝謝。

2020-04-也就是說，花兒嫁給了席世勳，如果她作為母親，真的去席家做文章，受傷害最大的不是別人，而是他們的寶貝女兒。23 15:43:49

襲艷春:

我也呼應一下聞司長，我們這次在武漢舉行的視頻連線發布會和北京、武漢同步舉行的連線發布會，都依托于很是穩定的5G網絡強無力的支撐，才幹順利舉行，所以要向工信部門表達感謝。請繼續提問。

2020-04-23 15:44:15

CNBC記者:

一季度新動力汽車行業發展若何？對第二季度發展有何瞻望？謝謝。

2020-04-23 15:45:31

黃利斌:

汽車產業是國平易近經濟主要的支柱產業，高低游產業鏈條長、觸及面廣，受疫情的影響也較年夜。本年一季度我國汽車產銷量分別為347.4萬輛和367.2萬輛，同比分別降落45.2%和42.4%。此中，新動力汽車由于還處于產業發展的初期，遭到的影響更年夜一些，一季度產銷量分別為10.5萬輛和11.4萬輛，同比分別降落了60.2%和56.4%。同時也要看到，隨著全國疫情防控形勢持續向好、生產生涯次序恢復的態勢不斷鞏固和拓展，3月份新動力汽車的產小樹屋銷量同比降幅是56.9%和53.2%，比2月份都有分歧水平的收窄。

從需求側拉動汽車消費，是有用對沖疫情影響的最基礎之策。後期，我部積極共同有關部門研提穩定和擴年夜汽車消費的政策建議，并經3月31日國務院常務會議審議通過。這些辦法包含：新動力汽車購置補貼和免征購置稅政策再延長2年；中心財政采取以獎代補，支撐京津冀等重點地區裁減國三及以下排放標準的柴油貨車；對二手車經銷企業銷售舊車，從5月1日起至2023年末減按銷售額0.5%征收增值稅等。同時我部也鼓勵催促各地加速出臺促進汽車消費的政策辦法，今朝已有廣東、山東、吉林、海南、浙江和北京、深圳、杭州、寧波、南昌、廣州、佛山等地正式發布了具體的辦法，信任后續會有更多的處所政策出臺。隨著後期會議室出租遭到克制的消費需求的慢慢釋放，以及穩定和擴年夜汽車消費有關政策的落實，汽車的產銷形勢將進一個步驟獲得恢復甚蘭交乎自己的身份嗎？轉。

下一個步驟，我部將依照黨中心、國務院的統一安排，在做好疫情防控、推動產業鏈協同復工復產的同時，積極貫徹落實相關政策辦法，促進汽車產業持續發展。一是落實國務院常務會議的請求，共同財政部等有關部門制訂發布具體實施計劃，并做好新動力汽車車型通知佈告治理、補貼清理等相關任務。二是加速發布《新動力汽車產業發展規劃（2021-2035）》，進一個步驟堅定發展信念、明確發展目標；同時加速編制推動公共領域車輛電動化行動計劃，積極推動公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等領域進步車輛電動化程度。三是繼續鼓勵相關地區出臺用電補貼、方便應用等促進新動力汽車消費的具體政策辦法，優化配套應用環境，加年夜推廣應用的力度。謝謝。

2020-04-23 15:45:42

逐日經濟新聞記者:

我們留意到，5G在疫情防控和復工復產的過程中發揮出了主要感化，可否介紹一下當前5G建設的推進情況？

2020-04-23 16:03:37

聞庫:

謝謝你的提問。我們高度重視5G的發展，從往年6月6日發派司，10月31日三家企業的網絡正式上線以來，中國的5G按下了快進鍵。盡管本年我們遭到了疫情的影響，可是到明天為止，5G的發展總體上看還是比較順利的，也獲得了明顯的階段性成效，可以說5G開始逐漸走近了大師的生涯。

一是“網絡近”，網絡建設進進了快車道。截止到3月底，全國已經建成的5G基站19.8萬個，套餐用戶5000多萬，我們也在網上觀察了一下，真正用5G的設備連到5G網上的，現在有2000多萬個5G終端。

二是“產品近”。終端等進進了蓬教學場地勃發展期，這對老蒼生是一教學個很是好的新聞。截止到2020年4月22日，已經有96款5Gmobile_phone終端獲得了進網許可，跟往年12月底的數據比擬有很年夜的變化，往年12月底是39款。5Gmobile_phone的價格也疾速下探，銷售價格在兩千多元的5Gmobile_phone已經開始在市道出現。商用5G的專業模組，mobile_phone里的通訊模塊，工業生產一些裝備上用的模組也已經發布，可以支撐5G 8K電視、5K工業生產線、智能路況等多個行業的應用。

三是“應用近”。多項應用開始落地，超高清視頻、云游戲、AR、VR等消費領域應用加倍廣泛。5G在車聯網、工業互聯網、醫療等重點領域的試點示范加倍深刻。特別是疫情發生以來，5G+遠程醫療、智能醫護機器人、無人消毒、遠程教導、在線辦公等應用加速實施，為廣年夜用戶帶來了加倍直觀的5G親身經歷。

當前，面對新冠肺炎疫情帶來的宏大沖擊，5G作為數字經濟的主要引擎，是實現萬物互聯的關鍵新型基礎設施，在穩投資、促消費、助升級方面具有主要的感化。下一個步驟，我們將持續加速推進5G網絡建設，優化創新環境，為經濟增長注進新活氣，重要做幾點：

一是要強基礎，打造優質網絡。部里為了推動5G的發展，專門發了《關于推動5G加速發展的告訴》，依照文件安排，充足發揮基礎電信企業市場主體和處所當局政策保證的雙重感化，推動基礎電信企業應用處所好的政策，特別是良多處所為了推動5G的經濟發展，出臺了良多好的政策，盼望企業在支撐力度年夜的地區優先開展建設，同時在做好疫情防控的基礎上抓緊做好復工復產。在5G建設當中，有設計、勘探、招投標等一系列流程，請求企業進一個步驟優化任務流程，搶抓工期，集中秦家的人不由微微挑眉，好奇的問道：“小嫂子好像確定了？”資源氣力加速5G網絡的建設程序。預計本年滿打滿算完成目標沒問題，就是盼望新建50萬個5G基站，鼓勵產業鏈高低游企業加強協同，優化5G研發測試，保證5G網絡的建設質量，推動教學場地獨立組網形式設備不斷成熟完美，加速非獨立組網向獨立組網的過渡。

二是重創新，釋放消費的潛力。支撐mobile_phone企業加強研發創新，為廣年夜消費者供給品類豐富、性價比高的5Gmobile_phone，推動電信運營企業通過優化套餐設置慢慢下降流量的資費程度、信譽購機等舉瑜伽場地措，帶動5G的消費。支撐5G模組及行業終真個集成研發，推進5G泛智能終真個創新與規模個人空間運用，捉住5G在網絡教導、在線醫療、遠程辦公等業務發展機遇，加年夜5G+VR瑜伽教室/AR、賽事直播、游戲娛樂、虛擬購物等運用的推廣，帶動信息消費的疾速增長。

第三是攻難點，解決個性問題。5G不僅僅是給老蒼生用的，也是給行業、工業應用的，要推動5G行業虛擬專網工程化的試點，研討出適應各個垂直行業用戶需求的5G網絡架構和技術解決計劃，重點解決好企業數據當地化和網絡管控自立化等行業應用企業關注的問題，加快推動5G應用由純粹針對個體客戶的，到既面向個體客戶、也面向企業客戶深化和拓展，深化5G跨行業應用的標準、建設、商業形式的共識，推動5G應用由“示范”向真正的“應用”標的目的發展。謝謝。

2020-04-23 16:04:14

中心廣播電視總臺央視記者:

4月8日，習近平總書記在中心政治局常委會會議上，提出要千方百計創造有利于復工復產的條件，不掉時機暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環，請問工信部在推動全產業鏈復工復產方面做了哪些任務？謝謝。

2020-04-23 16:04:46

黃利斌:

習近平總書記屢次強調請求推動產業鏈聯動復工復產。3月10日、3月24日國務院常務會議安排推動復工復產任務。我部認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，依照“以年夜帶小、高低聯動、內外貿協同”的思緒，積極推動制造業全產業鏈協同復工復產。重要抓了4個方面的任務。

一是加強組織領導，樹立橫向到邊、縱向究竟的任務機制。我部成立了以苗圩部長為組長、18個司局參加的部復工復產任務領導小組，統籌推動制造業復工復產任務。聯合發改委等15個部門，成立推動產業鏈協同復工復產任務專班，加強跨部門、跨地區協調聯動。向廣東、江蘇、山東、浙江、福建、四川、湖南等7個省派駐復工復產聯絡組，指導處所有序復工復產。各省區市通過組織“一對一”駐企協調、“點對點”人員返崗等服務，幫助解決企業用工、物流、資金和原資料、零部件供應問題。

二是實行“以年夜帶小”，充足發揮龍頭企業的牽引感化。後期，我們梳理重點產業鏈中51家年夜型龍頭企業和7300余家焦點配套企業，針對復工復產中碰到的“堵點”“難點”和“痛點”問題，組織處所、部門、行業供給精準服務，推動這些企業較早實現了復工復產。在此基礎上，我們又梳理出41家龍頭企業和379家焦點配套企業，作為我部直接開展日調度的重點企業，精準對接推動復工復產，今朝這些企業也已基礎恢復往年同期的生產程度。92家龍頭企業共帶動高低游40余萬家中小企業協同聯動復工復產，獲得了比較好的成效。

三是援企助企惠企，為中小企業復工復產供給精準服務。中小企業量年夜面廣，是制造業產業鏈復工復產不成或缺的主要組成部門。我部充足發揮國務院促進中小企業發展任務領導小組辦公室的協調機制感化，推動出臺和落實一系列支撐中小企業復工復產財稅、金融政策，紓難解困幫扶中小企業渡過難關。通過線上平臺、線上培訓等方法，為20多萬家中小企業享用優惠政策供給便利支撐。組織處所通過開通復工復產、企業供求對接平臺、開展復工復產云上服務資源對接會等情勢，為中小微企業復工復產供給精準對接服務。加鼎力度清算當局部門和國有年夜型企業拖欠平易近營企業、中小企業賬款，避免因疫情產生新的拖欠，本年1-3月份已清算拖欠平易近營和中小企業賬款288億元。

四是落實政策舉措，為制造業復產達產賦能增效。為促進汽車消費，近期國務院常務會議明確將年末到期的新動力汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年，我部正在會同有關部門抓好細化落實。針對紡織服裝、舞蹈場地輕工產品、玩具、家具等行業線下銷售不暢問題，我們會同幾個行業協會和電商平臺，通過舉辦專題線上銷售活動來促進消費，著力壯年夜線上消費。為壯年夜新經濟新動能，我們積極推動5G網絡、物聯網、年夜數據、人工智能、聰明城市等新基礎設施加速建設，拉動高低游相關產業協同發展。謝謝。

2020-04-23 16:05:06

光亮日報記家教者:

有媒體報道，新冠肺炎疫情將加快我國制造業產業鏈外遷。請問工信部若何對待這一問題？中心政治局會議初次提到了“六保”，請問將若何保產業鏈、供應鏈的穩定？謝謝。

2020-04-23 16:05:24

黃利斌:

這次新冠肺炎疫情疊加春節假期原因，對人們生產生涯和各行各業帶來嚴重沖擊，制造業產業鏈遭到嚴重影響，人流物流循環不暢，產業鏈高低游復工分歧步等問題凸起，部門主要工業品生產停滯、出口受阻，亦對國際供應鏈形成必定影響。在我國疫情防控形勢持續向好、生產生涯次序加速恢復的情況下，近期境外疫情又呈加快擴散舒展的態勢，美歐等疫情嚴重國家制造業年夜面積復工停產，全球供應鏈斷裂問題凸現，引發人們對產業鏈平安問題思慮，全球化分工能夠面臨新的格式調整。

今朝全球產業鏈布局和供應鏈結構是多年來生產要素以最高效方法不受拘束流動、資源最優化設置裝備擺設所構成的，具有相對穩定性和依賴性。長期以來跨國公司在全球設置裝備擺設生產要素時，更重視效力和本錢，未來的調整是企業的選擇，不以當局的意愿來決定。我國是全球產業鏈不成或缺的主要一極，“中國制造”更是擁有獨特優勢，超年夜的市場規模是確保全球產業鏈留在我國的決定性原因，完全的工業體系和完備的基礎設施為我國發展全球產業鏈留足了底氣。疫情能夠導致全球產業鏈或供應鏈朝著更多元化、更具韌性標的目的發展，我們將以更高的效力，更好的服務，更優的營商環境來留住大師。

我國經濟長期向好的基礎面和綜合競爭優勢沒有改變，跨教學國公司投資中國的信念和戰略沒有改變。中美商會3月25日調查顯示，40%的企業將按原計劃加年夜對華投資，比2月份進步了17個百分點。特斯拉上海超級工廠在創造不到1年就實現量產奇跡的基礎上，3月份又創造了單月銷量超一萬輛的新高。實踐證明，全球供應鏈深度融會遠比朋分和碎片化更富韌性和彈性，更有利于維護國際社會的平安和穩定，更有利于保證和增進全球國民的福祉。

4月17日中心政治局會議指出，要堅持我國產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力，促進產業鏈協同復工復產達產。為貫徹落實黨中心、國務院主要決策安排，全力保證產業鏈供應鏈穩定，下一個步驟，我部將重點抓好四個方面的任務：一是聯通國際產業鏈供應鏈循環，加強全球抗疫一起配合，加鼎力度向國際市場供應原料藥、生涯必須品、防疫物資等，保證在全球產業鏈中有主要影響的企業和關鍵環節產品的生產和出口，維護國際供應鏈穩定。二是暢通國內產業鏈供應鏈循環，激發內需市場活氣，發揮“互聯網+”的感化，拉動傳統消費，積極支撐發展新形式新業態，加速新型基礎設施建設，加速工業、通訊業重點項目標開工建設，跟蹤抓好重點外資項目標落地。三是買通產業鏈供應鏈堵點、痛點，抓好重點地區重點行業復工復產，加強縱橫聯動、跟蹤服務，推動龍頭企業發揮對產業鏈供應鏈高低游的協同帶動感化，促進年夜中小企業融通發展，穩定工業經濟運行的基礎面。四是加強產業鏈供應鏈平安建設，摸索樹立跨區域、跨部門、跨產業的信息溝通、設施聯通、物流暢通、資金融通、人員暢通、政務聯動等協同機制，加強對重點產業和區域的風險預警治理。謝謝。

2020-04-23 16:05:45

襲艷春:

我留意到還有一些記者伴侶們沒有獲得提問機會，歡迎把問題提交給工信部新聞辦，獲取您想要的信息。再次感謝兩位發言人，也謝謝大師，明天的發布會到此結束。

2020-04-23 16:12:05